雅安市名山区人民政府2025年度法治政府建设工作情况

2025年，名山区坚持以习近平法治思想为指导，全面推动法治政府建设各项工作落地落实。现将工作开展情况报告如下。

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）突出统筹协调，加强法治政府建设。一是把准法治方向。党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，坚决扛起推进法治政府建设第一责任人职责，亲自部署、协调解决法治政府建设重大问题，确保全区法治政府建设走深走实。二是提升法治能力。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，常委会、常务会议上开展会前学法27次，推动领导干部法治理念持续强化。三是统筹工作安排。制发《雅安市名山区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，提出8大方面重点工作任务，明确责任单位，推动工作落实。

（二）强化顶层设计，夯实法治建设根基。一是发挥基层立法联系点作用。开展立法专家、信息员专职培训2期，召开5部国家立法、20部省级立法、1部市级立法征求意见座谈会17次，收集意见建议39条，被吸纳7条。二是高质量完成总结验收。严格对照评估指标体系，准确把握评估要点，顺利完成“一规划两方案”与“八五”普法规划的终期评估，确保目标任务全面收官。三是开展法治政府建设督察。通过座谈交流、案卷评查等方式，对区医疗保障局、区退役军人事务局等单位2025年法治政府建设工作进行专项督察，督促各单位依法行政。

（三）健全制度机制，规范行政决策行为。一是科学编制履职事项清单。紧扣工作实际，全面梳理权责边界，2025年分两批次公布乡镇（街道）履职事项清单，切实提升基层履职的精准性。二是做好政府合法性审查。严格执行《四川省行政规范性文件管理办法》，落实行政规范性文件制定程序。全年出具合法性审查意见书10个、依法备案文件3个。三是强化科学决策落地。公布名山区2025年度重大行政决策事项目录，落实重大行政决策法定程序。深化公平竞争审查机制，对涉企政策措施实行“应审尽审”，全年审查政策措施文件26个。

（四）优化法治环境，服务市场主体发展。一是推动政务服务与政策落实。编制2025年版雅安市名山区行政许可事项清单，建立惠企政策综合服务平台，推行“政务闪送”服务，办理残疾人服务、新生儿出生等“一件事”6122件。二是持续优化法治化营商环境。推动惠企政策分版块分类攻坚，通过政策画像、企业画像、惠企资金保障等措施，动态调整惠企政策事项清单，推动惠企政策“直达快享”。三是开展规范涉企行政执法专项行动。在区政府门户网站开设涉企行政检查公示专栏，依法公示检查主体、检查事项和依据等相关内容。依法公布行政执法主体清单，清理公布涉企行政检查事项286项。设立5个涉企行政执法监督联系点，进一步拓宽社会力量参与行政执法监督。开展涉企行政执法专项监督，评查涉企行政执法案件60余件，跟踪督促整改。

（五）聚焦争议化解，深化基层社会治理。一是畅通争议化解渠道。坚持“应收尽收”“存疑受理”原则，确保符合条件的申请全部纳入复议渠道。全年收到行政复议申请161件，审结133件。深化矛盾纠纷源头治理，全区各级人民调解组织累计受理各类矛盾纠纷2089件，调解成功2088件，调解成功率为99.95%，无民转刑案件发生。二是规范行政应诉与强化法律服务。深化“府院”“府检”联动，办理以区政府为被告的应诉案件18件，行政机关负责人出庭应诉率100%。健全法律服务体系建设，采取“线上+线下”的模式，提升公共法律服务智能化、信息化水平。2025年新建公共法律服务工作室1个，受理法律援助（帮助）案件301件，提供法律咨询436件777人次，办理公证事项90件。三是创新普法宣传教育。2025年开展主题宣传活动200余场次，发放宣传资料4万余份，发送短信8万余条。创新推出“法蒙蒙”“茶司司”法治IP，入选第二届“四川十大重点培育法治IP”，名山法治文化公园入选第二届“四川十大特色法治阵地”。四是依法防控各类风险。依法分类处理信访诉求，信访事项受理780件、同比下降8.02%，推动信访积案攻坚化解，全区信访秩序持续向好。扎实开展“安雅·2025”治本攻坚、2025年有限空间安全生产专项整治等专项行动，有效防范和化解各类安全风险，全区安全生产总体形势平稳有序。

（六）强化权力监督，提升政务公开实效。一是自觉接受外部监督。认真研究人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理区级人大代表建议115件、区级政协委员提案112件，主办市级人大代表建议2件，协办市级人大代表建议5件，会办市级政协委员提案7件，满意率均为100%。二是加强行政监督。开展政府综合督查1次、专项督查2次，加强重点事项日常跟踪，形成专报10期。强化财会监督，建立财会监督常态化工作机制，纠正财务报销不规范等问题19个。推进审计全覆盖，完成审计（调查）项目10个，提出意见建议38条。三是深化政务公开。推进基层政务公开标准化规范化建设，全年发布政府信息7384条，公开政策文件及解读信息67条，收到政府信息公开申请15件、办结14件。

（七）推动职能升级，数字赋能依法行政。一是推进政务数据有序共享。建设推广“报表通”应用，强化数据资源整合共享和系统互联互通，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，推动形成跨层级、跨部门数据共享基础。二是推进“互联网+”监管执法。持续推进省“互联网+监管”系统建设，打通与“双随机、一公开”系统、12345政务服务热线等数据汇聚通道，2025年汇聚数据3.8万余条。三是推广运行“天府入企码”。将行政检查权关进“制度+技术”的笼子，实现从检查计划、审批、执行到反馈的全过程电子化管理。2025年全区入企码生成数521个，任务完成数519个，实施“综合查一次”8次。

二、存在问题

2025年全区法治政府建设工作取得较好成绩，但还有不足，主要表现在：一是习近平法治思想学用结合不够紧密，运用习近平法治思想指导实践、解决问题、化解矛盾能力还需提升。二是依法行政的能力和水平有待进一步提高，个别单位工作人员法律素养和专业能力还不够适应当前法治政府建设的新要求。三是法治宣传教育有待进一步加强，全民法治素养仍需提升，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围还不浓厚。

三、下一步工作打算

2026年，名山区将以打造法治名山、夯实基层治理为抓手，推动法治政府建设与茶旅融合、基层治理等工作深度融合，持续为全区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（一）进一步学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，广泛开展习近平法治思想大学习、大宣讲，着力提升领导干部法治意识和法治素养，不断将学思践悟习近平法治思想引向深入。

（二）进一步增强统筹谋划协调作用。统筹谋划法治政府建设重点任务，不断健全完善工作机制，完善党政主要负责人年终述法制度，深挖法治政府建设特色亮点，切实提高法治政府建设整体水平。

（三）进一步严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，强化涉企行政执法监督力度，全面推行“天府入企码”。加强行政执法规范化建设，常态化进行行政执法理论和技能培训，全面提升行政执法人员能力素质。

（四）进一步提升全民法治素养。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善普法责任清单，持续推进“以案释法”。加强基层法治队伍建设，推动优质法律服务资源下沉，提升公共法律服务精准化水平。